2020年11月12日，由同济大学中国战略研究院、中国科技股份集团主办的同济大学社会科学前沿讲座第31讲在同济大学衷和楼十楼报告厅成功举办。本次讲座特别邀请南开大学讲席教授、南开大学前副校长、教育部“长江学者”特聘教授、教育部高等学校政治学类专业教学指导委员会副主任委员、中国政治学会副会长朱光磊教授为同济师生做题为“中国服务型政府建设规律研究”的主题演讲。同济大学同济特聘教授、中国战略研究院院长、政治与国际关系学院院长、中央网信办-教育部网络空间国际战略研究同济大学基地主任门洪华教授主持本场讲座，并有100余名同济师生到场聆听学习。

在此次前沿讲座中，朱光磊教授首先从“对服务型政府建设规律的几点初步认识”谈起，认为建设服务型政府的实质是转变政府职能。在此基础上，他回顾了“服务型政府”的研究现状，并指出这一概念由学术界与大连、上海两市率先提出，同时于2003年正式启动服务型政府的建设。朱光磊教授指出，建设服务型政府不是一项“具体工作”，而是对中国政府发展方向的总体定位。

随后，朱光磊教授阐释了服务型政府建设的五条规律。第一，服务型政府就是“在现代化条件下，以公共服务为主要职能的政府”，包括公共服务体系、加大财政投入、公共服务均等化、政府社会互动和改善政府过程与服务态度五个方面。朱光磊教授认为，公共服务在政府建设中发挥着日益重要的作用。

第二，服务型政府建设是政府职能转变的新阶段。朱光磊教授指出，在国家发展的不同历史阶段，在不同社会制度的国家，政府四大职能的具体表现方式、侧重点是不同的。据此，他梳理了政府职能转变的历史，并特别就十九大报告关于“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”予以分析阐释。

第三，服务型政府建设是一项需要在现代化条件下来推进的事业。具体而言需要两个条件，一是中等发展水平和较好的财政状况，二是较高的政府与社会管理水平。朱光磊教授提出，全球化进程把正处于现代化阶段中国拉到了“后现代”阶段，建设服务型政府要兼顾加强管理与提升服务。

第四，服务型政府建设是一个“多元主体”、“双向互动”的过程。朱光磊教授提出，服务型政府建设要逐步形成公共服务供给多元主体合作机制——服务型政府建设不是政府自身的事，需要政府和社会的互动，需要公民的广泛参与。

第五，服务型政府建设要求创新公共服务的实施方式。朱光磊教授认为，行政审批改革是现阶段转变政府职能的突破口，不单要减数量，还要减掉看不见的流程和方式。

在此次前沿讲座中，朱光磊教授以丰富翔实的事例、生动有趣的论据和风趣幽默的语言，为师生们深入浅出地阐释了对中国服务型政府建设规律的认识。与此同时，朱光磊教授还同在场师生进行了兼具思想性和现实性的交流互动，同济师生们就政府职责体系、行政文化、政府管理等问题踊跃提问，朱光磊教授以其厚重的学术底蕴给予精彩解答，并引起了在场师生们的阵阵掌声。

活动最后，门洪华院长首先感谢朱光磊教授一直以来对同济大学政治学学科建设的关心、指导和帮助。门院长指出，“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”——朱光磊教授是政治学界的名宿，积极对接党中央、国务院以及相关部委，并在服务型政府建设、推动政府职能转变方面做出了深具价值和卓有成效的工作。门院长认为，朱光磊教授的精彩讲座让大家对服务型政府建设有了深刻的认识，此次讲座观点逻辑体现出了哲学家的高度，破除了我们对政治学形而上的理解，让在场师生更加深切地感受到政治学就在我们的身边。最后，门洪华院长以“夫子循循然善诱人，博我以文，约我以礼，欲罢不能”再次表达了对朱光磊教授的感谢与敬意。