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2019年3月5日晚,同济大学研究生院、中国科技股份集团联合举办的同济人文高等讲堂系列讲座第59讲、同济大学社会科学前沿讲座第11讲“中美经济关系与中国的国际竞争力”在同济大学嘉定校区济人楼101报告厅举行,主讲人为中央党校国际战略研究院前副院长、同济大学中国战略研究院讲座研究员周天勇教授。同济大学同济特聘教授、政治与国际关系学院院长、中国战略研究院院长门洪华教授主持了这场高水平的讲座。
周天勇教授的讲座围绕着中美经济关系和中国的国际竞争力这两个主题进行。周天勇教授回顾冷战结束以来的世界经济格局变化与国际经济博弈,认为世界经济格局发生了深刻的变化。经济全球化的背景下,东亚和中国都在WTO框架下受益和发展,东亚国家奉行出口导向型的经济增长模式,实现了经济飞速发展的“东亚奇迹”。中国在20世纪80年代实现了经济高速增长,此后在邓小平“南方谈话”和加入WTO之后,再度经历了经济飞速发展。与此同时,美国经历次贷危机后,面临诸多经济社会问题;欧盟同样面临后债务时代的许多经济社会问题,英国脱欧则是其中的具体表现之一。
周天勇教授认为,要考察中美的经济关系,就需要先从中美两国的经济利益入手。美国的经济利益在于维系其世界领导者地位、制造业和贸易竞争力、科技竞争力、能源竞争力、美元地位、规则和秩序的话语和主导权等。而中国的国家利益则在于21世纪的复兴,包括经济总量超越美国、制造业的发展、科技进步、人民币的国际化以及能源、交通、城市等体系的形成。由于美国自身相对实力的衰落,美国采取一系列措施同中国进行博弈来维护自身地位:首先是边缘化WTO,其次美国引导制造业回流;第三是科技博弈,发动知识产权战;第四是放弃多边协商,重新重视双边谈判,在对待美国的许多合作伙伴的问题上也要求它们在经济上选边站,试图以此来孤立中国。
周天勇教授指出,中国采取经济的应对措施,其中最为重大的措施是“一带一路”倡议。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,中国在2013年开始提出了一系列合作计划。其次,对于美国的贸易战,中国寻求对等的关税措施,再试图通过“一带一路”倡议等方式来开辟其他进出口市场。第三,在技术寻求其他方合作和供给、自主创新。例如美国曾试图对中兴等中国企业实行芯片禁运,但是生产芯片的厂家并非美国一家,中国还可以通过英国、韩国和中国台湾进口芯片。第四,管制和打击资金外流,中国通过控制资本外逃,打击地下钱庄,打击海外购房等行为来保障外汇储备,今年中国的外汇储备还略有上升。最后,中国降低关税和开放服务业等市场。
中美关系主要在博弈中合作与制衡。美国仍然在世界上具有领导地位,在军事上具有绝对优势,具有更强的政治话语权和经济实力,美国的科技力量同样是世界上最为先进的,美元依旧是世界上最主要的国际货币。但随着中美实力的接近,美国对形成一个新的红色帝国非常担心。尽管中国的实力日益强大,但中美仍然具有较大的差距:经济发展水平上,尽管GDP总量中美已经较为接近,但是人均差距明显;制造业竞争力中国仍然不及美国;中美在科技实力差距明显;交通、能源、水利和城市等设施中国的发展并未优于美国,中国尤其在对淡水资源的利用上存在很大不足;教育、科学、技术和人才积淀上美国仍然保持着巨大的优势;人民币的国际化程度远不如美元。此外,在规则和话语权、未来综合竞争力等问题上,中国同样与美国具有一定的差距。
周教授分析中美贸易战的利弊得失指出,美国在农产品出口、高科技产品出口方面遭到重大的损失,美国的贸易逆差非但没有减少反而创下新高,这些都与失去中国市场有很大关系。美国股市开始出现下滑,可以看到特朗普政府去年以来推行的减税政策开始出现边际效应递减。中国方面则面临着更大的出口不确定性、汇率和资本市场波动、资金外流压力加大、产业向外转移等问题,今年失业率可能会提高、经济增长下行压力会加大。贸易战的结果是,美国杀敌一千、自损八百;中国杀敌一千、自损一千二。
对中国发展而言,这意味着过去出口导向工业化战略的结束。前有美国等发达国家向全球出口的竞争阻拦,后有发展中国家学习中国模式都想卖产品给全世界的追兵。发展中国家区域广大,有支付能力的市场狭小;因此未来中国发展从主要外向的发展战略,转向内向的发展战略。中国的优势在于中国的人口规模和需求市场,中国人勤奋、睿智、敬业、创业、置业、创新的民族特质,教育、科学、技术、人才也有了一定的基础,交通能源通信等体系初步现代化,城市和城镇建设日新月异。同时,中国的城市化和工业化还有一定的潜力,水利国土还有很大的回旋余地。因此中国首先把自己的事做好,建设强大中国。
中国可以采取的措施包括:首先,通过大力度和突破性的改革,搞活经济,增加就业创业和财产性收入;其次,提高国内居民收入水平和扩大有支付能力的消费需求,加快市民化的城市化和延长工业化;第三,在基础建设方面,中国需要补齐水利短板,调节水资源分配,改造未利用土地,扩大发展空间;第四,在人力资源方面,中国需要进一步鼓励生育,保持人口的增长是未来经济发展和技术进步的关键。
讲座在热烈的气氛中进行,同济大学600多名本科生聆听了讲座,并积极提问,讲座持续达两个半小时之久,比预定时间超出近1小时。